Ghid de admisibilitate la Curtea Constitutionala a Romaniei - Tudorel Toader

In sistemul juridic romanesc, Curtea Constitutionala este „garantul suprematiei Constitutiei”, iar controlul de constitutionalitate si, ca efect al acestuia, procesul de constitutionalizare a dreptului reprezinta mijlocul de garantare a legalitatii, de asigurare si ridicare a standardelor de protectie a drepturilor si libertatilor fundamentale ale persoanei. In acest context, sunt absolut necesare cunoasterea si respectarea cerintelor de admisibilitate a sesizarilor adresate instantei de contencios constitutional.

Un prim motiv pentru realizarea acestui Ghid de admisibilitate la Curtea Constitutionala a Romaniei este faptul ca, dintre toate solutiile de respingere a sesizarilor, un procent insemnat il constituie cele de respingere pe considerente de inadmisibilitate. Bazandu-se pe argumente extrase din jurisprudenta Curtii, autorii au structurat cauzele de inadmisibilitate pe doua coordonate principale – legalitatea sesizarii si competenta Curtii –, identificand apoi temeiurile legale care impiedica declansarea sau extinderea procedurii de control al constitutionalitatii, respectiv examinarea pe fond a cererilor, indiferent de atributia la care ele se refera.

Al doilea argument care sta la baza prezentului demers are in vedere si degrevarea activitatii Curtii Constitutionale. Dupa cum se stie, in sistemul romanesc nu exista un filtru prealabil de verificare a admisibilitatii si orice sesizare a instantei de contencios constitutional declanseaza intreaga procedura (complicata si cronofaga) care preceda examinarea de catre Plen, chiar si atunci cand inadmisibilitatea este evidenta. Autorii au alcatuit acest Ghid de admisibilitate la Curtea Constitutionala a Romaniei si cu speranta ca o mai buna cunoastere si aplicarea corecta de catre avocati, instante de judecata si de catre toti subiectii de drept a normelor constitutionale si legale de referinta, astfel cum se reflecta si in deciziile Curtii, vor conduce in timp la reducerea numarului de sesizari, slujind, in cele din urma, calitatii si bunei administrari a justitiei constitutionale.

Editia a 2-a a cartii Ghid de admisibilitate la Curtea Constitutionala a Romaniei a fost completata cu solutii din jurisprudenta recenta a Curtii Constitutionale, fiind identificate noi cauze de inadmisibilitate, care s-au adaugat astfel celor prezentate in editia anterioara.