Impactul coruptiei si al fraudei din achizitiile publice asupra absorbtiei fondurilor europene - Mihaela Bene

Despre lucrare 
Cercetarea arata ca, in Romania, corupția și frauda din achizițiile publice influențeaza negativ absorbția de fonduri europene, iar sistemul actual de control al achizițiilor publice nu asigura o monitorizare eficienta a proceselor de achiziții publice și, in special, a operațiunilor de angajare a cheltuielilor din fonduri europene. In toate programele care vizeaza in mod direct sau indirect utilizarea fondurilor europene se poate observa felul in care corupția genereaza pierderi publice directe din bugetele instituțiilor și entitaților publice contractante. In lucrare sunt identificate și analizate cauzele generale ale corupției și ale fraudei, nivelele de manifestare a corupției pe segmentul achizițiilor publice, fiind puse in evidența dificultațile de detectare și cuantificare a acestora, sunt analizate construcția sistemului achizițiilor publice, factorii implicați, mecanismele de propagare a efectelor corupției și fraudei din achizițiile publice și costurile corupției, pentru Romania, pe termen lung. 

Elementul de noutate
Lucrarea atrage atenția cu privire la fenomenul corupției in accesarea fondurilor europene in scopul identificarii unor modalitați de imbunatațire a sistemelor de control al achizițiilor publice, de natura sa contribuie la utilizarea eficienta și la creșterea gradului de absorbție a fondurilor europene destinate finanțarii investițiilor publice. Creșterea economica este puternic influențata de gradul de absorbție a fondurilor europene, ceea ce semnifica, in termeni economici, faptul ca un mediu stabil și performant poate constitui fundamentul dezvoltarii, prin prisma accesarii și absorbției fondurilor europene. 

Din cuprins 
• sistemul achizițiilor publice din Romania
• principiile de baza in procesele de achiziții publice
• achizițiile publice sustenabile
• deficiențe ale sistemului de control in achizițiile publice
• corupția și frauda in achizițiile publice
• cauzele corupției și fraudei
• nivelurile de manifestare a corupției in achizițiile publice
• dificultați in detectarea și masurarea corupției și fraudei in achizițiile publice
• costurile financiare și economice ale corupției și fraudei
• implicații politice și sociale ale corupției și fraudei
• costurile de mediu ale corupției și fraudei
• cadrul strategic de prevenire a corupției și fraudei in achizițiile publice
• posibilitați de reducere a corupției și a fraudei
• posibilitațile absorbției fondurilor europene la nivel național
• instrumente de protejare a intereselor financiare ale Uniunii Europene
• stadiul actual de recuperare a prejudiciilor din fapte de corupție și frauda din fonduri europene

Puncte forte
• arhitectura sistemului achizițiilor publice din Romania: actorii implicați, relațiile care se formeaza, atribuțiile instituțiilor de specialitate implicate
• modalitațile de optimizare a proceselor de achiziții publice, necesitatea asigurarii transparenței informațiilor și a conduitei corespunzatoare din partea funcționarilor
• posibilitațile Romaniei de utilizare a fondurilor europene pe perioada 2014-2020
• necesitatea conștientizarii publice a efectelor corupției in deturnarea fondurilor publice
• modalitați de reducere a oportunitaților de corupție și frauda in achizițiile publice din fonduri europene
• propunerea de tipologii de strategii anticorupție
• analiza a luptei anticorupție in procesele de achiziții publice: integritatea etapelor, fazelor, cerințelor, criteriilor de calificare, integritatea persoanelor implicate, integritatea funcționarilor
• indicii care descriu modul de utilizare a fondurilor europene in țarile Uniunii Europene și corelația dintre eficiența absorbției fondurilor europene și PIB pe cap de locuitor 
• o demonstrație detaliata, prin calcule, cu privire la posibilitatea influențarii relației dintre corupție, economia subterana și absorbția fondurilor europene
• exemple simple și tabele și figuri reprezentative, de natura sa sublinieze concluziile cercetarii

Despre autori
Mihaela BENE este observator ANAP, doctor in științe economice, domeniul specific finanțe (2017). 
Florin Gheorghe BENE este consultant fiscal, membru al Camerei Consultanților Fiscali din Romania, doctor in științe economice, domeniul specific finanțe (2010).